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化妆品三大新规或将引发行业洗牌(1)
发布时间:2009/9/26    点击次数: [4249]次

化妆品三大新规或将引发行业洗牌(1)

    化妆三大新规或将引发行业洗牌 专家解读新规三大变化要点
    从成份到标识今年均有新规范,网上澳门赌场21点:专家赞许之余也担忧"执行难”
    今年是化妆品行业的"新规年”,《化妆品卫生规范(2007年版)》已于7月1日起实施;《化妆品生产企业卫生规范(2007年版)》也将于2008年1月1日起实施;备受行业关注的《化妆品标签标识管理规范》已经过了两次的征求意见,消息人士称近期内也能正式出台;对于标准缺失的牙膏行业,卫生部也于近日组织专家起草《口腔保健品的认证管理办法》……
    "牵一发动全身”,对于这一系列新规给化妆品行业带来的影响。日前,有关专家及行业人士共同解读了对行业影响较大的几点政策变化。
    业界也分析认为,这些已经出台或酝酿出台的法规将对化妆品的安全要求更严格,对行业有积极的影响,"行业洗牌说”也随之鹊起。也有专家指出,法规的完善使我国的化妆品行业向健康的发展方向发展,但称其会引起行业洗牌为时尚早。
    焦点1 禁用物质种类增加三倍
    变化
    2002年版《化妆品卫生规范》中规定化妆品中禁用的化学物质有421种,而2007年版经新增及变动,现共有禁用物质1208种。
    除了禁用物质外,新规对于限用物质等原料也作了新规定,比如将卫生部2006年公布的《染发剂原料名单》纳入到规范的限用原料名单中;对防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂中部分原料进行了调整,包括删除、增加和改变限用条件等。同时还增加了几种新的禁限用原料的检测方法,如部分抗生素的检测方法、4种去屑剂的检测方法等。
    解读
    卫生部化妆品卫生标准委员会委员、广东省疾控中心杜达安介绍,新版规范参考了欧盟等的有关规范,结构变化不大,但要求更细更严格,其中最明显的变化是在禁用及限用物质的规定上。
    杜达安告诉记者,在禁用物质的增加中,有几种原料对化妆品生产企业影响是比较大的。比如以往具有争议性的"甲硝唑”,以前会违规用于抗痘产品,但新规已经明确规定为禁用物质,不能用于化妆品之中;而以前在去痘及去屑产品中违规使用的"酮康唑”现在也明确列入"禁用物质”;以往能用于染发剂中的"醋酸铅”,如今也成为了新增加的禁用物质。
    影响
    广东省日化商会秘书长余雪玲认为,新版《化妆品卫生规范》的颁布说明了化妆品行业法律意识的进步,国家对化妆品的管理法规越来越完善,尤其是原料管理方面,但并不说明以前的某些规定是不正确的。当然,对于生产企业来说,禁用原料的增加对于他们的生产是有一定的影响。
    而广东省工商联化妆用品制造业商会副会长、广州丹奇日化董事长杨广群就表示,禁限用物质的变化主要会对一些功效型化妆品有影响。
    不少化妆品生产企业就对原料的更明确要求表示欢迎。广东采诗化妆品有限公司董事长林镇才认为,化妆品是一种天天使用的长期产品,国家出台化妆品禁用物质的新规定是非常有意义的;这些新规定要求企业在选择和使用原料时更注重其纯度,但对具有一定规模的生产企业来说影响并不大,反而会淘汰一批不合格的小企业,这对行业的健康发展是利好。
    然而,记者在采访中也听到业内人士提出"执行难”的声音。一位不愿透露姓名的业内人士冯先生指出,新版《规范》虽然对化妆品禁用物质作了更详细全面的规定,但是在具体执行当中是否也存在难度呢?每样化妆品都进行如此多样禁用成分的检测是否不实际?
    全国化妆品质量管理工作委员会秘书长齐昆鹏表示,目前我国对化妆品的检测方式相对比较落后,对于新规范中许多禁用成分的检测方法都是没有的,所以在新规范执行起来还是有一定难度的。他指出,目前全国化妆品质量管理工作委员会的主要工作之一就是,陆续建立相关的检验方法,继续完善各个新领域产品的标准。
    焦点2 防晒效果测定与标识不能夸大
    变化
    新版《化妆品卫生规范》在防晒产品SPF值作出了明确规定:"当所测产品的SPF(防晒化妆防晒系数)值高于30,且减去标准差后仍大于30,最大只能标示SPF30+,而不能标示实测值。”另外,新规范要求:宣称具有防水、防汗等功效的防晒化妆品应具有有效的实验依据。
    解读
    针对此点,杜达安解释道,关于防晒指数SPF最大值只能标到30+的规定以前就有,现规定只要是防晒产品就一定要检测SPF值。而新规定的最大一个变化是制定了PA值的检测和标识方法。这虽然不是强制性条款,但只要在宣传中提到"可以防止紫外线UVA、UVB”,防晒产品就一定要检测PA值。
    "以往我们国家没有PA值的检测标准,商家只要出示国外检测机构的检测数据,而国家对这些检测机构的实力进行评估后,就认可该PA值。如今我们确定了PA的标准,也就是说我们国家也可以自己进行PA值的检测了。”杜达安说。

 
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